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廣西推進“雙減”工作顯成效 確保學生家校切實減負

2021年09月23日 22:57 來源:廣西新聞網 作者:黃玲娜 江歡 甘艷霞 編輯:黎瑩瑩

廣西新聞網南寧9月23日訊(記者 黃玲娜 見習記者 江歡 甘艷霞)減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔,是當前社會各界和新聞媒體高度關注的話題。9月23日下午,記者從廣西“雙減”工作新聞發布會上獲悉,近兩個月來,我區大力推進“雙減”工作,取得了積極成效。

廣西“雙減”工作新聞發布會現場。廣西新聞網見習記者 甘艷霞 攝

減輕學生作業負擔初見成效

“雙減”工作不僅是落實立德樹人根本任務的重大舉措,也是深化教育領域綜合改革的重要內容。我區通過開展專項督導活動,有效督促指導各地各義務教育學校全面建立作業管理辦法和作業校內公示制度,充分發揮學科組、年級組統籌作用,嚴控作業總量,確保做到小學一、二年級不布置書面家庭作業,三至六年級作業平均完成時間不超過60分鐘,初中不超過90分鐘。統一要求教師對布置的作業做到全批全改,并做好批改反饋,不給家長布置或變相布置作業,不要求家長或學生批改作業。

目前,我區各地各校較好地落實了“雙減”工作要求,建立健全了作業管理工作機制,學生完成作業控制時間基本達標,減輕學生作業負擔初見成效。

多舉措全面開展課后服務

根據教育部統一部署要求,從今年秋季學期開始,我區應開展課后服務的義務教育學校已全面開展課后服務。在經費保障政策方面,我區實施方案明確,鄉鎮及以上學校課后服務經費主要采取服務性收費或代收費方式籌措,有條件的地方可以給予適當財政補貼。鼓勵有條件的地方采取財政補貼的方式支持鄉鎮以下學校開展課后服務。目前,自治區相關部門正在抓緊制定課后服務收費政策,在正式出臺收費政策前,學?梢园凑詹桓哂120元/生/月的標準進行預收,后面按照“多退少不補”的原則進行結算。

今年,我區要求各地“一校一案”制定課后服務工作方案,從推進“兩個全覆蓋”、保障服務時間、豐富服務內容、拓展課后服務渠道、完善課后服務保障措施五個方面落實方案,切實加大了課后服務推進力度,實現秋季學期開學后全面開展課后服務。

“兩個全覆蓋”即應開展課后服務義務教育學校全覆蓋,有需求的學生全覆蓋。盡量吸引有需求的學生每周5天都參加。學校每周開設5天,結束時間與當地正常下班時間相銜接。對有特殊需求的學生,要提供延時托管服務,切實解決家長接學生困難問題。學校要結合辦學特色、學生學習和成長需求,積極開發設置多種課后服務項目,切實增強課后服務的吸引力和有效性,豐富服務內容。課后服務一方面要指導學生認真完成作業,對學習有困難的學生進行補習輔導和答疑,為學有余力的學生拓展學習空間;另一方面要開展豐富多彩的文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動,最大努力滿足學生的不同需求。不得利用課后服務時間講新課,不得將課后服務變成集體補課。

課后服務一般由本校教師承擔,也可聘任退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者參與。充分利用社會資源,發揮好少年宮、青少年活動中心等青少年校外活動場所在課后服務中的作用。課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需求的,可以適當引進非學科類校外培訓機構參與。鄉鎮及以上學校課后服務經費主要采取服務性收費或代收費方式籌措,鄉鎮以下學校通過財政補貼方式解決。

嚴格審批規范管理校外培訓機構

目前我區嚴格按照國家統一部署要求,全面停止審批新的面向中小學的學科類校外培訓機構和面向3至6歲學齡前兒童的校外培訓機構。

完善校外培訓機構管理政策。明確非學科類培訓主管部門,自治區相關部門將盡快制定出臺管理辦法,明確舉辦標準,嚴格審批、規范管理。同時,自治區教育廳也在組織修訂學科類校外培訓機構管理辦法,結合國家新要求和我區實際情況進行修改。

積極開展學科類培訓機構“營轉非”工作。今年12月底前,學科類培訓機構要統一登記為非營利性機構或者退出。選擇繼續開展學科類培訓的,要修改辦學章程、完善管理制度,重新審批、登記。選擇退出學科類培訓或者未通過重新審批的,要將學科類培訓業務剝離后重新登記為非學科類培訓機構,或者依法辦理機構注銷手續。

我區嚴肅查處違規開展學科類校外培訓行為。從9月開始,自治區組織開展為期2個月的學科類校外培訓機構專項治理行動,重點查處學科類校外培訓機構存在的違規經營、安全隱患、人員管理、違規教學、疫情防控等問題,同時對未取得辦學許可證的非學科類培訓機構、“黑”培訓機構、“黑”培訓班一并進行嚴肅查處。通過“查處一批、整頓一批、關停一批、取締一批、規范一批”,切實規范學科類校外培訓行為,壓減學科類校外培訓機構數量。

同時,加強學科類培訓機構收費、廣告及不正當競爭方面進行嚴格監管,取得明顯成效。2021年,我區先在南寧市、欽州市試點,將學科類校外培訓機構收費納入政府指導價管理,按照公益屬性明確收費標準,2022年將在全區各地全面推開,堅決遏制學科類培訓機構過高收費和過度逐利行為。 

據悉,自6月開始,自治區市場監管局在全區范圍內組織開展查處校外培訓機構違法違規行為專項執法行動,嚴肅查處校外培訓機構不履行價格承諾、虛假優惠折扣等價格欺詐以及違反明碼標價規定的價格違法行為。對校外培訓機構廣告開展清理整治行動,通過國家傳統媒體、互聯網、移動端及自治區傳統媒體廣告監測平臺加強對教育培訓類廣告監測,依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規廣告行為。共發現涉嫌違法廣告線索66條次,查處教育培訓類廣告案件10件,罰沒金額8.08萬元。嚴格查處虛構原價、虛假折扣、虛構教師資質、夸大升學數據等虛假宣傳的不正當競爭行為,對相關機構進行頂格處罰,震懾不法行為,維護市場秩序。截至9月21日,我區“雙減”專項執法已檢查校外培訓機構2404家次,對校外培訓機構的不正當競爭行為進行了立案查處,共立案41件,已結案12件,罰款金額3.75萬元。對校外培訓機構利用不公平格式條款,侵害消費者權益違法行為開展集中專項整治,著力查處侵害消費者個人信息和利用合同侵害消費者合法權益的違法行為。2021年7月1日至9月21日,全區12315投訴舉報機構在12315平臺共接收處理關于校外培訓機構的投訴舉報913件,已辦結722件。其中投訴712件,舉報201件,為消費者挽回經濟損失約39.73萬元。

下一步,我區將深入貫徹落實中央“雙減”工作部署要求,強力推進“雙減”工作,確保學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕,3年內成效顯著。

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